客户发来一个日本亚马逊链接:"这款在我们店上架了,你看图片上贴着 PSE 呢。"
你点开大图一看,是个圆形标志。可你清楚,这批货是带锂电的移动电源——那属于"特定电气用品",该走的是菱形标志。
圆形和菱形都写 PSE,都叫"PSE 认证",但一个要第三方评定、一个自己声明就行。贴错了形状,等于没贴。
日本市场准入这件事,办理顺序就三步:先判定属于哪一类,然后办届出和认证,最后贴标留档。每一步都有硬规定,走错哪一步,后面都白做。
第一步:先判定类别,是菱形还是圆形
PSE 是《电气用品安全法》(日文简称 DENAN)的标志,由经济产业省(METI)监管。这部法管的是电气用品在日本市场的安全与电磁兼容,截至 2018 年 12 月已指定 457 个品目。
这 457 个品目分成两类,划分的逻辑是风险:
| 特定电气用品 | 非特定电气用品 | |
|---|---|---|
| 什么产品 | 有事故史、或容易致伤的产品 | 低风险产品,多数家用电器属于这一类 |
| 标志 | 菱形 PSE | 圆形 PSE |
| 谁来确认符合 | 必须由 METI 注册的适合性确认机构(CAB)做第三方评定 | 自己声明即可,无需第三方 |
| 能拿"PSE 证书"吗 | 能,由 CAB 签发 | 不能——非特定产品不适用第三方评定,也就无从领证 |
| 要做自我确认与留档 | 要 | 同样要 |
菱形那一类里能看到的东西很杂:变压器、荧光灯镇流器、电饭锅、暖座机、储水加热器、按摩椅、电动马桶盖、自动贩卖机、鱼类缸加热器、带电玩具、电泵、洗碗机类设备、电源适配器与其他市电供电的电源类,都在名单里。非特定那一类则是风扇、LED 灯、小家电这类。
判定顺序是:先查 METI 官网的产品品目表,再看自己的产品落在哪一格。 靠经验猜是最容易出事的做法——把特定产品按非特定处理,等于没做第三方评定,标志一贴就是违法状态。
关于"非特定产品能不能也去做个认证显得更正规":可以自愿做第三方认证,比如 S-JQA 标志,可以和圆形 PSE 并列印在产品上,很多日本消费者和零售商认这个。但要清楚,它不能替代 PSE,PSE 本身该自己声明还是要声明。
另外一条常被忽略的:PSE 只管电气安全与 EMC,不含别的。带无线功能的设备还要满足无线电设备那边的其他法规,PSE 标志不代表这台机器在日本可以随便卖。
第二步:届出与认证,海外企业卡在这一步
不管哪一类,第一步动作都一样:开始制造或进口电气用品业务之前,要向 METI 提出届出(法第三,业务开始届出)。没有届出,后面贴标志就是无源之水。
海外企业在这里有一道硬门槛。 按 METI 官方说明:只有居住在日本的人,或依日本公司法注册的公司,才有资格从事进口业务。没有日本办事处的外国经营者,必须按日本公司法选定并登记"事业者代理人",才可以提出进口届出。
这一条决定了业务怎么搭:找日本当地的进口商/代理商做届出人,是常规做法;自己设子公司也行,但成本高得多。谈客户之前,得先确定这条路怎么走——很多出口商卡住不是卡在测试,是卡在"由谁来届出"。
菱形(特定电气用品)的路径:委托 METI 注册的 CAB(JET、JQA、UL Japan 等机构)做型式试验与必要的检查,通过后由机构签发 PSE 证书。证书到手,配合届出,才能贴标志。
圆形(非特定电气用品)的路径:不做第三方评定,自己确认产品符合技术要求(自己测或委托测都可以),然后届出、贴标、留档。看起来省事,但责任全在你——日本市场监管抽查时,查的就是你。
### 锂电池单独说一句
锂电池这几年是 PSE 的重点。2023 年 12 月 28 日,METI 发布公告修订《电气用品安全法解释文件》附录 9(锂离子蓄电池),目的是与附录 12 的要求对齐(基于国际标准)。
这份公告的要点有两个:发布之日起生效,同时给了两年过渡期,旧版内容可以适用用到 2024 年 12 月 27 日。
另一边,2023 年 8 月 26 日 IECEE 官网发布了 IEC 62133-2 的日本偏差 J 62133-2(2023)(JP ND)。这意味着:带日本偏差的 CB 报告可以用来申请 PSE 证书,不必重新做全套日本测试。已有 IEC 62133-2:2017 的 CB 证书时,需要补做日本差异测试,主要包括:
- 电芯 28 天恒压充电
- 电芯与电池分别做温度循环测试
- 电芯低气压测试
- 电芯高倍率充电测试
- 电芯强制内部短路测试
- 电池过压监测
- 设备跌落(如适用)
这七项是能否"转证省时间"的关键,谈价格、谈交期时先跟实验室确认差异项的范围。
顺带一提,2024 年起 IT 设备(服务器、显示器一类)与充电式电池相关的技术要求分阶段追加施行,具体以 METI 官方指南的最新版本为准——官方英文版指南目前是第 4.0 版(2024 年 7 月 1 日),日文版通常更新得更快。
第三步:贴标与留档,标志上要写的比标志本身多
法第十条:所有在范围内产品在销售前必须贴上相应的 PSE 标志。这条对只卖不产、只进口不生产的企业同样适用——你不制造,但你要确认标志在。
标志贴在哪、贴多大,规则很朴素:能清楚看见、牢固耐久。日本市场的流通场景包括卖场、电商页面、说明书,标志被藏起来等于没贴。
标志上必须写的信息,各不相同:
| 菱形(特定) | 圆形(非特定) | |
|---|---|---|
| PSE 标志 | 要 | 要 |
| 实施适合性确认的机构名称 | 要(如 UL、JET、JQA) | 不适用 |
| 进口商名称 | 要 | 要 |
这里有一条纠错值得单独说:PSE 标志本身没有强制尺寸规定。 METI 官网提供的是标志图形文件,要求的是形状比例准确、不要引起误解。很多检测机构的资料里写"标志尺寸不小于 5 毫米",那不是 PSE 法规里的强制条款,是实务上的做法建议。别把建议当法规,贴得太小导致消费者看不清,虽然不直接违规,但在抽查或争议时会被拿出来说。
留档这一项是硬要求。 法第八条第二款:出货前要做最终合规确认(自我确认),并把记录保存 3 年。这里要留的不只是测试报告,还有你基于什么做的确认、确认的结论、样品与批次对应关系。
自我声明不等于降低要求。日本市场监管对 PSE 产品的抽查一直没放松,尤其圆形 PSE:一旦被查出不符合标准,后果是下架、召回、处罚,严重时涉及刑事指控。责任被完整地转移给了企业自己。
别把 PSE 当成日本全部的合规
日本的产品安全不是一部法管到底,而是四部产品安全法并行,各有各的适用范围,METI 为此专门有一份"四法手续"的官方指引:
| 法律 | 管什么 | 标志/手续 |
|---|---|---|
| 电气用品安全法 | 电气用品的安全与 EMC | PSE 标志(菱形/圆形)+ 届出 |
| 消费品安全法 | 一般消费品的特定安全要求与事故报告 | PSC 标识(部分品类),含事故报告制度 |
| 家庭用品质量表示法 | 家庭用品的质量表示与标识 | 品质表示标识 |
| 气体事业法 | 燃气器具与液化石油气设备 | 燃气器具的检验与表示 |
所以 PSE 合格不代表这台商品在日本可以随便卖:带 PSC 标识要求的品类、燃气相关产品、家庭用品的表示标识,各走各的一套。同一台机器可能同时要 PSE 和 PSC 两样东西。
另外,实际的市场监管是抽查加事后追责:日本市场监管部门会检查在售产品是否贴有标志、标志内容是否完整、自我确认记录是否存在。圆形 PSE 靠自我声明,被查出不符的下场是下架、召回、处罚,涉及严重情形的还会走到刑事。
发货前,把这八件事过一遍
| 要点 | 合格的样子 |
|---|---|
| 类别判定 | 查 METI 品目表确认是特定还是非特定,不靠经验 |
| 届出 | 已由日本境内有资格的主体(本人或依公司法注册的公司)提出进口届出 |
| 代理人 | 海外企业已按日本公司法选定并登记事业者代理人 |
| 评定路径 | 特定:已由 METI 注册 CAB 完成评定并签发证书;非特定:已完成自我确认 |
| 标志形状 | 特定贴菱形、非特定贴圆形,不混 |
| 标志内容 | 特定含机构名与进口商名;非特定含进口商名;都含 PSE 标志 |
| 记录 | 出货前最终合规确认的记录已保存,计划保存 3 年 |
| 标准版本 | 锂电池等已按最新修订版(附录 9/12 对齐)核对,不沿用已过过渡期的旧版 |
这八条里,最容易漏的是第六条。标志贴了菱形却没写签发机构名,或者圆形标志上没写进口商名,都属于标志信息不完整。
标志之外的那一段
日本是电工产品出口量很大的市场,做电源、储能、电动工具、家电的卖家年年有量。顶易云ora(tulinsou.cn)做的是筛人的那一段:按目的国和 HS 编码在地图上圈进口商,名单带联系人和逐年进出口记录,反复采购日本市场、已经熟悉 PSE 与届出要求的进口商,筛完直接进开发信。合作范围与当期价格以官网公布为准。
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本文依据日本经济产业省(METI)关于电气用品安全法(電気用品安全法)办理流程与义务的官方说明、经济产业省产业技术监督局英文版实施指南(Statutory Operations Implementation Guide)以及日本品质保证機構(JQA)公布的 PSE 制度说明整理,2026-11-11 核对。指定品目数量、标志样式文件、技术要求修订进度与指南版本以 METI 最新公告为准;锂电池相关标准的过渡期已按公告所载日期走过,涉及新批次产品时应以现行版本重新核对。
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